黎巴嫩可能会发生三件事情,因为叙利亚难民涌入 – 其中两件令人担忧

叙利亚的人道主义危机是21世纪最大的危机。在全国七年的内战中,几乎有一半人口逃离:660万城市居民迁入农村,490万公民越过边界,主要是进入邻国。

附近的黎巴嫩是主要目的地。自2011年以来,这个拥有450万人口的宗教多样化的小国正式迎来了100多万难民(可能还有更多未登记的叙利亚人)。

大量涌入黎巴嫩已经破坏了该国的卫生和教育系统。按比例,就像法国收到了1500万或美国的8000万(这些国家实际上承诺分别在2017年收入30,000和10,000名叙利亚人)。

移民也有可能颠覆该国微妙的宗教和政治平衡行为。黎巴嫩人口的一半以上是什叶派或逊尼派穆斯林,而基督教派的人口约占40%。尽管存在紧张局势,这些社区多年来一直生活在和平之中。

            
            
              2017年在黎巴嫩南部Sidon附近的Ain el-Hilweh难民营内的医务人员。
              Ali Hashisho /路透社
            
          

黎巴嫩的文艺复兴?

在最近的一个项目中,我们研究了叙利亚人,他们主要是逊尼派穆斯林,可能会影响黎巴嫩的政治前途。

投射到2030年,我们设想了一个不断变化的黎巴嫩的对比期货:其中一个是积极的(我们称之为凤凰城)和两个有点暗(萨拉热窝海滩和新兵训练营)。

凤凰城假设难民流量将减缓(因为许多叙利亚人正面临被迫撤离),并且黎巴嫩强大的中央权力仍占主导地位。在这种情况下,该国在国际捐助者的推动下逐步进行世俗化和发展,国际捐助者为更大程度地融入叙利亚难民提供财政援助。

我们认为这是改变黎巴嫩的最理想方向,但事实上,每种情况的吸引力各不相同,从利益相关者到利益相关者。在黎巴嫩,有很多。

根据1943年的国家公约,该国的政治权力分布在17个宗教团体中,这是一项传统上被认为是该国宪法宪章的非书面协议。它根据1932年人口普查中确定的人口统计分类以及其他标准分配政治和行政职位。

对马龙派教徒来说,基督徒是共和国的强大总统,也是军队的统治者。逊尼派穆斯林获得部长会议主席,而什叶派则控制议会主席和希腊东正教会副主席。

            
            
              基督徒是黎巴嫩众多宗教团体中的一员。
              贾马尔赛义迪/路透社
            
          

尽管过去80年来人口发生了变化(特别是由于穆斯林群体的生育率提高),但黎巴嫩当局选择不进行新的人口普查。

这保障了国家公约,但情况可以说是脆弱的。将成千上万的逊尼派叙利亚人(更不用说已有40万逊尼派巴勒斯坦难民)整合在一起,可以揭穿持续宗教平衡的神话。

菲尼克斯认为,世俗化是抵消宗教动荡威胁的关键。如果叙利亚难民的宗教身份不成问题,他们就不会构成政治问题(尽管照顾和照顾新来的人仍然会带来社会和经济挑战)。

紧张局势加剧

但事情并非那么简单。黎巴嫩政治家的任务来自该国以社区为基础的社会组织,该组织对任何属于个人地位法的事项,如婚姻,祖先血统和继承权,拥有专属管辖权。

这些组织将不可避免地反对 – 可能成功 – 结束现有体系。

萨拉热窝海滩的情景与凤凰城相反。它的核心假设是,难民人数增加,压倒了中央政府的弱势。这将导致黎巴嫩社会经济状况急剧恶化,移民和当地人都可能面临水,电和住房短缺。

            
            
              大多数叙利亚难民是逊尼派穆斯林。
              Ali Hashisho /路透社
            
          

这种情况将加剧贝卡平原等地区现有的紧张局势,因为越来越多的叙利亚难民成为暴力的目标。

因此,难民将迁移到黎巴嫩北部更受欢迎的逊尼派穆斯林地区。但是,远非解决该国的社会经济问题,大规模移民可能会在这些逊尼派地区扩大它们。

这将令当地军阀高兴。自从Leba

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